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审计署首次公开评价自身工作绩效

2019-06-09 00:23

  审计署移送的案件线索依然呈现“窝案”、“串案”的特点,大多发生在工程建设领域、土地和采矿权出让、工程招投标、银行放贷、保险理赔、国有企业投资等环节,犯罪花样翻新、手法更为隐蔽,查处难度加大。

  地方查出违规资金3280亿

  从不可用金额计量的审计成果方面看,2010年,审计署向国务院上报了191份专项审计信息,向国外贷援款机构出具公证审计报告102份,向社会发布2010年实施审计项目的审计结果公告35份,向被审计单位或有关单位提出审计建议1717条,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项131件。

  昨天,审计署发布2010年度审计署绩效报告,这也是审计署首次发布绩效报告。报告显示,审计署去年审计领导干部49名,另外地方各级审计机关查出违规问题金额3280.5亿元。

  今天,审计署发布了审计署绩效报告(2010年度),这是审计署历史上首次尝试评价自身的投入产出情况。绩效报告介绍了审计署的主要职责及组织机构设置,列举了2010年度工作任务及完成情况,公布了2010年度预算执行情况,并从可用金额计量的审计成果和不可用金额计量的审计成果两个方面,对上述投入产出情况进行了分析。

  ■领导干部审计

  上述审计发现的问题有92%已经整改,约为597.54亿元。此外,通过审计整改,还为国家增收节支14.5亿元,挽回(避免)损失12.2亿元。

  同时,审计署还组织开展了对5个省级地方审计机关负责人的经济责任审计工作。另外,审计署还配合司法、纪检监察机关查处重大经济案件,协助配合相关部门查处重大经济案件19件,涉案金额30.68亿元,涉案人员34人。

  2010年底审计署在职人员3037人,全年财政拨款支出7.91亿元。从审计发现问题角度看,投入产出比为1∶82,人均审计成果为2139万元;从审计整改角度看,投入产出比为1∶79,人均审计成果为2055万元。

  此外,核减固定资产投资项目投资或结算额517.7亿元,帮助被审计单位和有关单位挽回或避免损失199.8亿元。向司法、纪检监察机关移送事项1493件,涉及人员2103人,涉及金额70.9亿元。

  从可用金额计量的审计成果方面看,2010年审计署审计(调查)单位539个,全年可用金额计量的审计工作成果为649.5亿元,即查出违规问题金额599.4亿元,损失浪费问题金额47亿元,侵害人民群众利益问题金额3.1亿元。

  审计23名省级行政一把手

  2010年,地方各级审计机关共审计(调查)15.7万个单位,共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元。通过审计,为国家增收节支850.3亿元,其中已上交财政519.1亿元,已减少财政拨款或补贴75.6亿元,已归还原渠道资金255.6亿元。

  审计工程领域项目5.4万个

  审计署有关负责人表示,从全球范围内看,审计机关对其运行绩效进行评价尚缺少统一、规范的操作规定和指标设定。参考国外审计机关的做法,结合我国审计工作的实际情况,审计署从两个方面来评价自身的投入产出情况。

  按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组部署,集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作,做好对政府投资项目资金和国有企业投资项目资金的监管,以规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为。截至2010年6月底,全国审计机关共对京沪高速铁路等已投入资金1.9万亿元的5.4万个投资项目实施了审计或审计调查。通过审计,核减工程价款和挽回损失、节省工程投资283亿元,占相关项目投资总额的3.5%。

  审计署还协助配合相关部门进行工作。截至2010年6月底,全国审计机关共对京沪高速铁路等已投入资金1.9万亿元的5.4万个投资项目实施了审计或审计调查。通过审计,核减工程价款和挽回损失、节省工程投资283亿元,占相关项目投资总额的3.5%。

  地方审计机关共完成对3.69万人的经济责任审计。其中查出领导干部对违法违规行为负有直接责任的问题金额249.1亿元;涉嫌个人经济问题的领导干部52人,问题金额7276万元。审计后,82名被审计领导干部和465名其他人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。

  今天发布的审计署绩效报告(2010年度)显示,2010年,审计署共审计领导干部49名,其中省(市)部长23名、中央企业领导人员10名,特派办、所属单位和审计厅主要负责人16名。

  从可用金额计量的审计成果方面看,2010年审计署全年财政拨款支出7.91亿元,在职人员约3000人,查出问题金额649.5亿元,已整改金额624.24亿元。从审计发现问题角度看,投入产出比为1比82,人均审计成果为2139万元;从审计整改角度看,投入产出比为1比79,人均审计成果为2055万元。

  绩效报告显示,无论从审计发现问题角度看,还从审计整改角度看,审计署人均审计成果超过2000万元。

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