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湖北省物价局转发省人民政府办公厅关于清理整

2019-12-01 08:23

发文单位:湖北省物价局

发文单位:湖北省人民政府办公厅

文  号:鄂价能交字[2001]130号

文  号:鄂政办发[2001]53号

发布日期:2001-5-11

发布日期:2001-4-18

执行日期:2001-5-11

执行日期:2001-4-18

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、州、省直管市及神农架林区物价局:

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

为加强道路客货运输秩序的管理,近期,省政府办公厅根据国务院办公厅转发交通部等部门关于清理整顿道路客货运输秩序意见的通知(国办发〔2000〕74号)精神,经省人民政府同意,转发省交通厅、省建设厅等部门关于清理整顿道路客货运输秩序实施意见的通知(鄂政办发〔2001〕53号,以下简称《通知》)。为了贯彻好《通知》精神,结合当前道路管理和清费治乱的工作实施,现将有关意见补充通知如下,请一并贯彻执行。

省交通厅、建设厅、财政厅、物价局、公安厅《关于清理整顿道路客货运输秩序的实施意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

一、各级物价部门要高度重视这次对道路客货运输秩序等交通行业的清理整顿工作,把此项工作作为维护社会稳定,维护经营者和消费者的合法权益的大事来抓,认真将各项措施落实到位。

湖北省交通厅、省建设厅、省财政厅、省物价局、省公安厅关于清理整顿道路客货运输秩序的实施意见

二、在这次道路客货运输交通秩序的清理整顿中,各级物价部门要积极主动地配合有关部门做好清理整顿工作,并严格按《通知》规定,对涉及道路客货运输的各种收费项目进行全面的清理。各地物价部门要将这次清理整顿工作的开展情况形成专题材料于6月20日前报省物价局。

(二00一年三月十八日)

三、各地要结合这次清理整顿工作,认真调查和研究道路客货运输价格和成本因素,进一步规范管理,降低成本,更好地发挥运价对市场的调节作用。

为认真贯彻落实《国务院办公厅转发交通部等部门关于清理整顿道路客货运输秩序意见的通知》(国办发〔2001〕74号),全面完成清理整顿任务,确保清理整顿工作取得实效,结合我省实际,特制定清理整顿道路客货运输秩序的实施。

四、请各地结合《关于整顿公路运价有关问题的通知》(鄂价重字〔1995〕217号),《关于规范高级客车运价的通知》(鄂价重字〔1997〕346号)、《关于调整汽车客运代理费费率和客车发班标准的通知》(鄂价重字〔2000〕160号)、《湖北省汽车客运站的收费规则实施细则》(鄂交运〔1996〕580号)的有关规定做好《通知》的贯彻落实工作,其中的有关收费规定如与本《通知》和前一时期国家清理治乱政策不符的,改按新颁布的政策规定执行。

一、指导思想

附:省政府办公厅转发省交通厅、省建设厅等部门关于清理整顿道路客货运输秩序实施意见的通知(鄂政办发〔2001〕53号)(略)

以加强宏观调控、规范经营行为、打击车匪路霸、保障运输安全为重点,理顺客货运输秩序,全面落实《湖北省道路运输管理条例》,巩固道路运输市场管理年活动成果,促进全省道路运输业持续、快速、健康发展。

二、主要任务和基本目标

清理整顿道路客货运输秩序的主要任务:根据改革、发展、稳定相结合和减轻企业负担的原则,按照建立社会主义市场经济体制的要求,针对当前道路客货运输市场存在的突出问题,清理对车辆和道路货运输企业的各类收费项目,取消不合理收费项目,减轻经营者的负担,整顿营运秩序,加强宏观调控和市场监管,打击非法营运和车匪路霸,为经营者创造公开、公平、规范有序的竞争环境;以规范道路客货运输的经营和服务的行为为重点,确保运输安全,提高运输服务质量和水平,树立良好的行业形象。

清理整顿道路客货运输秩序的基本目标:通过清理整顿,力争用半年到一年的时间,使道路客货运输秩序基本好转,经营环境有较大改善,政府对市场的监管能力明显增强,行业整体形象明显改善,服务质量明显提高,促进道路客货运输行业的健康发展。

清理整顿的范围为全省道路客货运输业,包括客货运输企业、客货运输服务业和客货运站。

永利手机网站,城市出租汽车等公共客运交通秩序的清理整顿工作,按照《省人民政府办公厅转发省建设厅、交通厅等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通实施意见的通知》(鄂政办发〔2000〕158号)的规定实施。

三、主要内容和措施

(一)清理收费项目,减轻经营者负担。

地方各级财政、物价部门要会同交通、建设、公安等部门,对涉及道路客货运输的行政事业性收费和政府性基金项目进行全面清理。除法律法规和国务院、财政部、国家计委、省政府批准的行政事业性收费项目,国务院或财政部批准的政府性基金项目外,其它涉及道路客货运输的行政事业性收费和政府性基金项目一律取消。对符合国家规定的涉及道路客货运输的行政事业性收费和政府性基金项目,不得擅自扩大征收范围和提高征收标准;对国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金项目,仍在收取的,要予以严肃查处。

(二)打击非法营运,建立公平竞争的市场秩序。

各级人民政府要组织交通、建设、公安、工商等部门,强化对道路客货运输市场的监督和管理,开展打击非法营运的专项活动。对未取得道路运输管理部门核发《道路运输经营许可证》的客货运输业户(包括客货运站、货运配载点、代理点),必须坚决予以取缔,凡超类别、超范围经营的行为必须坚决予以打击,并按国家有关规定进行处罚。

各级交通主管部门要切实加强运力调控,严格执行客运线路“先计划、后审批”和车辆“先审批,后购置”的制度,防止运力的盲目增长,确保营运车辆合理的运载率,减少车辆空向行驶,制止恶性竞争。同时要加强对道路客货运输企业的开业审查和年度审验。整顿期间,对经营业主进行一次全面审验。

(三)规范客货运输经营行为,提高道路客货运输服务质量。

客运市场治理的重点是严厉打击“坑客、宰客、甩客、卖客”等侵害旅客合法权益的违法行为。货运市场治理的重点是对货运代理市场和零担线路专营等进行一次全面的清理,严厉打击中间盘剥、垄断货源、欺行霸市等违法行为。各级交通运输管理部门要加大对客货运输市场的源头管理和现场督检查力度,一经发现违法行为,必须严格按照《湖北省道路运输管理条例》及国家有关法规进行处罚。要建立健全运输服务质量投诉处理网络,公布投诉电话,对旅客和经营者反映强烈的服务质量问题,做到受理一起,查处一起。

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