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国家税务总局关于开展2003年全国税收宣传月活动

2019-11-24 12:39

发文单位:国家税务总局

4月3日全国统一开展税法宣传咨询日活动

文  号:国税发[2003]27号

日前,记者从国家税务总局获悉:4月3日,各级税务机关将在全国范围内统一开展“全国税法宣传咨询日—12366纳税服务热线与您面对面”活动。这是今年4月第十三个全国税收宣传月活动期间,由总局牵头、全国联动的重要活动项目之一。记者就此采访了国家税务总局局长谢旭人。 记者:今年税收宣传月的主题是什么?是基于怎样考虑确定的? 答:今年税收宣传月的主题是:“依法诚信纳税,共建小康社会”。 这个主题具有丰富的内涵,是依法治国与以德治国在税收工作中的集中反映;是宣传、贯彻、落实党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“聚财为国、执法为民”的集中体现;是把税务系统的思想和行动统一到全面、协调、可持续的发展观上,更好地发挥税收的职能和作用,为“五个统筹”大局服务的客观要求;也反映了广大纳税人参与经济建设,依法诚信纳税,建设小康社会的迫切愿望,有较强的时代感和感召力、亲和力。 正是因为其立意深刻,鲜明生动,与时俱进,顺应民意,涵盖了税收与经济社会发展、与人民生活密切相关的内容,所以,确定了这个主题。

发布日期:2003-3-10

记者:继续广泛深入地开展全国税收宣传月活动有什么重要意义? 答:实践证明,税收宣传月在增强全社会依法纳税意识,普及税收法律知识,营造依法治税、诚信纳税的良好环境,推动各项税收工作的开展等方面,发挥了积极作用。 去年,温家宝总理在我局报送的关于开展第12个全国税收宣传月情况的报告上做出重要批示,强调“要加强税收法律法规和税收政策的宣传教育,普及税收知识,强化税收征管,依法打击偷逃骗税行为。要通过开展税收宣传月活动,进一步增强公民纳税意识,在全社会形成诚信纳税的良好风气”。温总理的批示,为我们开展好全国税收宣传月活动指明了方向。 今年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,继续开展好全国税收宣传月活动,有利于进一步推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法,形成良好的税收法治理念;有利于不断增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性,提高税法遵从度;有利于切实促进税务机关和广大税务干部坚持聚财为国,执法为民,依法治税,加强管理,优化服务,为经济社会全面、协调、可持续发展作出贡献。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院:

记者:今年税收宣传月与往年相比有哪些特点? 答:总的来说,今年全国税收宣传月活动多、内容实、形式新。具体讲,有以下几个特点: 一是统一组织与分散灵活开展相结合。一方面,全国税务系统将开展统一的宣传月活动项目。4月3日,各级税务机关将在全国范围内统一开展“全国税法宣传咨询日—12366纳税服务热线与您面对面”活动。这是由总局牵头、全国联动,以形成一定的规模、声势和影响的重点项目之一。通过广泛的税收法规政策咨询、资料发放、解难释疑,以各种有效方式把税法知识宣传给广大公民和纳税人,做到既轰轰烈烈,又扎扎实实。另一方面,各级税务机关也将结合当地实际,充分利用电视、报纸、期刊、广播等媒体,开设专版、专栏,通过税企座谈会、政策宣讲会、知识竞赛以及税收宣传画、税收知识板报、税务歌曲、税收公益广告牌等多种形式,开展特色鲜明、丰富多彩的税收宣传活动。 二是充分利用因特网是今年税收宣传月的又一特色。目前,税务系统已经拥有70多家省局网站,丰富的网络资源,成为税法宣传的新阵地。各级税务机关将通过这些税务网站举办“中华人民共和国个人所得税法知识竞赛”;开展“网送税法进万家”免费送税法活动;开设“税收·发展·小康”网上论坛,开辟税收宣传月专题栏目;推出“税务局长网上谈税法活动”,逐步实现税务部门与纳税人之间的网上互动。 三是强化税收法律法规和政策的宣传是今年税收宣传月的重点。宣传月期间,各级税务机关将全面开展送税法进企业、社区、市场、农村、家庭活动。一方面,发挥办税服务厅的宣传功能,通过“12366”纳税服务热线、纳税咨询服务窗口、语音电话、电子触摸屏、税法宣传小册子等,大力开展面向纳税人的政策法规咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动。另一方面,通过采取上门咨询、纳税辅导、政策宣讲、张贴公告、散发宣传资料等送政策活动,有重点、有针对性、分对象地把各项税收法律法规特别是个人所得税、涉农税收、下岗失业人员再就业、保护纳税人的合法权益等与人民群众生活、与企业发展息息相关的税收政策,送到企业、社区、农村,使广大公民能够了解、掌握、遵从税收法律法规,能够从税收法律法规的优惠政策中得到实惠,增加收入。这是税务系统深入贯彻落实“三个代表”重要思想,聚财为国,执法为民的一个重要举措。

  2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。做好全年的税收工作,对于实现十六大确定的奋斗目标和各项任务,促进我国全面建设小康社会,保证国家各项事业的发展和社会稳定,具有十分重要的意义。为了深入学习、宣传、贯彻党的十六大精神,不断增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的依法治税环境,推动税收工作深入开展,国家税务总局决定,

记者:总局对今年的税收宣传月活动有什么要求? 答:总的要求概括起来是:围绕主题,突出重点,创新形式,务求实效。为确保税收宣传活动取得实效,总局要求各级国家税务局、地方税务局加强协调配合,密切合作,发挥整体优势,形成税收宣传合力,共同开展好税收宣传活动。要把形式和内容有机结合起来,特别是要结合税收法律法规和政策的内容,选择有效的宣传形式,切忌形式主义,防止走过场。要坚持节俭务实的原则。既要通过必要的宣传形式和声势,扩大税收宣传的影响,又要求真务实,因地制宜,务求税收宣传活动扎实有效。

  2003年4月继续开展第12个全国税收宣传月活动。现将有关事项通知如下:

  一、宣传月主题及指导思想

  2003年税收宣传月活动的主题是:依法诚信纳税,共建小康社会。

  依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标息息相关。全面建设小康社会是党的十六大提出的宏伟奋斗目标。税收是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段。社会主义税收“取之于民,用之于民”,与人民的生活息息相关,税收工作的成效直接关系着小康社会的实现进程。开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传,体现了税收工作与时俱进的客观要求,有利于全面贯彻党的十六大精神,把十六大精神落实到税收工作中去。

  依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要保障。经济是税收的根本,税收反作用于经济。依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标互为统一,相互促进。我国在本世纪头二十年要集中力量全面建设小康社会,到2020年国内生产总值比2000年翻两番。实现这个宏伟目标,必然要求税务部门依法治税,要求全体纳税人依法诚信纳税,以促进税收与经济的协调发展,保持税收收入持续稳定增长,为全面建设小康社会提供强大的财力保障。

  依法诚信纳税是公民道德建设的重要内容之一。依法诚信纳税从法律和道德两个方面来规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为,是“依法治国”和“以德治国”在税收工作中的集中反映,是“爱国守法、明礼诚信”在经济生活中的生动体现。深入开展依法诚信纳税的宣传,有利于税务部门坚持依法治税,正确处理严格执法与优质服务的关系,不断提高执法水平,增强服务意识,营造良好的税收环境;有利于增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉性,在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的社会氛围。

  2003年税收宣传月活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,大力宣传“依法诚信纳税,共建小康社会”的意义和内涵,进一步拓宽思路、创新形式,采取各种有效措施,营造依法诚信纳税的良好舆论氛围,为全面建设小康社会作出贡献。

  二、宣传月活动的主要内容

  (一)深入广泛宣传党的十六大精神。要深入宣传“三个代表”重要思想,宣传税务系统以“三个代表”重要思想指导税收工作全局,全面落实“1十3”工作思路的举措。要结合本地实际,提出具体要求,切实把宣传十六大精神贯穿到税收宣传月各项活动中去。

  (二)开展“依法诚信纳税,共建小康社会”的宣传。要着重宣传依法诚信纳税的意义,宣传依法诚信纳税的内涵和要求,宣传依法诚信纳税的先进典型及其先进事迹,在全社会营造“依法诚信纳税光荣”的良好氛围。要宣传依法诚信纳税与建设小康社会的关系,把税收工作与十六大确定的建设小康社会的目标紧密结合,使广大纳税人懂得,只有依法诚信纳税,才能建设美好的小康社会。

  (三)加强全面落实“1十3”税收工作思路取得辉煌成就的宣传。要积极利用税收宣传月,大力宣传税收工作取得的辉煌成就,宣传税务系统依法治税、从严治队的先进典型,发挥模范典型的导向和示范作用,树立税务机关的良好形象,增进社会各界对税收工作的理解和支持。

  (四)继续开展新《税收征管法》及其《实施细则》的宣传。要围绕新《税收征管法》及其《实施细则》的基本原则和主要内容,加强依法征税、规范税收执法的宣传,加强保护纳税人合法权益与纳税人应尽义务的宣传,促进《税收征管法》及其《实施细则》的顺利实施。

  (五)加强税务系统税收信息化建设和强化重点税源监控的宣传。要加强对税收信息化建设和强化重点税源监控的宣传,加强对工作进展、运转情况及作用、成果的宣传,使广大纳税人认识到税收信息化建设和强化重点税源监控在打击偷逃骗税方面的重要作用和效果,对涉税违法犯罪分子起到震慑作用。

  (六)加强为纳税人服务和普及税收法律知识的宣传。要广泛宣传加强为纳税人服务的各项内容和措施,增强税务机关的服务意识和主动维护纳税人合法权益的意识,促进各项服务工作落到实处。要结合“四五”普法工作,加强开展各项税收政策的宣传,普及税收法律知识,增强广大纳税人依法纳税意识,保护纳税人的合法权益。

  (七)大力加强进一步整顿和规范税收秩序的宣传。要密切关注整顿和规范税收秩序工作的动态,适时组织对加油站和集贸市场两个专项整治工作的宣传,加大对涉税案件的曝光力度,有选择地向社会公布一些定性准确、影响面大的涉税违法犯罪典型案例,以警示纳税人,震慑犯罪分子。

  (八)做好“税法百题知识竞赛”的组织工作。宣传月期间总局办公厅和司法部法制宣传司将共同举办“税法百题知识竞赛”,在《中国税务报》和《法制日报》上刊登试题。各地要积极组织广大税务干部和纳税人参加税法知识竞赛活动,进一步在公民中普及税法知识。

  三、宣传月活动的基本形式

  开展税收宣传月活动要与时俱进,不断创新,讲求实效,要采取行之有效、生动活泼、为群众喜闻乐见的形式,努力增强宣传效果。

  (一)巩固传统宣传阵地,充分发挥现代传媒的作用,扩大宣传声势。既要发挥传统宣传方式的作用,又要充分发挥现代媒体传播面广、形象直观、受众广泛的优势,形成税收宣传的集中声势。要组织编演税收题材的文艺节目、编写税收宣传资料,在集市、学校、机场、车站等繁华公共场所演出、散发;继续加大利用公益广告牌开展税收宣传的力度,在主要场所树立大型公益广告宣传牌;充分利用电视、网络等现代媒体开展税收宣传。要在电视台播出税收新闻、公益广告、税收题材专题片、综合文艺节目等,形成税收宣传的声势,扩大影响。积极利用互联网和其他通讯传播方式,及时把税法知识宣传给纳税人。

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