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广东省东深供水工程管理办法永利手机网站

2019-10-31 21:31

发文单位:广东省人民政府

发文标题:东深供水工程饮用水源水质保护规定

文  号:广东省人民政府令2014年第195号

发文单位:广东省人民政府

发布日期:2014-1-6

发布日期:1991-6-24

生效日期:2014-3-1

执行日期:1991-5-1

《广东省东深供水工程管理办法》已经2013年12月18日广东省人民政府第十二届18次常务会议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

生效日期:1900-1-1

省 长 朱小丹

  第一条 为了防治东江——深圳供水工程(以下简称东深供水工程)饮用水源污染,保障沿线城乡居民生活用水和对香港供水,根据《中华人民共和国水污染防治法》和《广东省东江水系水质保护条例》(以下简称《东江条例》),特制定本规定。

2014年1月6日

  第二条 本规定适用于东深供水工程及其集雨面积内的地表水体和地下水体的水质保护。

广东省东深供水工程管理办法

  东深供水工程集雨面积内的一切单位和个人都应遵守《东江条例》和本规定。

第一章 总 则

  第三条 东深供水工程沿线的市、县、镇人民政府应根据水质保护目标,制定经济发展规划,调整产业结构和布局,控制城镇、工业区发展规模,防治水环境污染和防止生态遭到破坏。

第一条 为加强东江——深圳供水工程(以下简称东深供水工程)的保护和管理,确保工程正常运行,保障供水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省水利工程管理条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。

  沿线市、县、镇人民政府主要负责人对实现水质保护目标负主要责任;上级人民政府应加强对下级人民政府实施水质保护措施的监督检查,并将水质保护目标的实施作为政绩考核的内容之一;下级人民政府应每年向上一级人民政府报告水质保护工作情况。

第二条 本办法适用于东深供水工程的保护、管理及其他相关活动。

  第四条 省人民政府环境保护行政主管部门负责监督、检查、协调深圳、东莞两市和东深供水工程管理机构的水污染防治工作;组织处理重大的水污染事故和跨市的水污染纠纷。

第三条 本办法所称东深供水工程,是指自东莞市桥头镇太园泵站至深圳市三叉河对港交水点沿线的专用水工建筑物、机电、通讯设备及其附属设施以及其他配套设施等,主要包括:

  沿线市、县人民政府环境保护行政主管部门负责监督沿线有关部门、单位落实饮用水源、水质保护措施,指导和检查下一级环境保护行政主管部门(或环境保护机构)的工作,依法查处水污染事故,并定期向上一级主管部门汇报水质管理工作。

(一)供水水库、河道、渠道、明槽、渡槽、隧洞、箱涵、埋管、倒虹吸、水闸、溢流堰、泵站、电站、生物处理工程、取水口、分水口、分水管道、计量间等建筑物及其附属设施、设备。

  沿线镇人民政府设立的环境保护机构负责管理本镇范围的水污染防治工作;宣传和贯彻《东江条例》和本规定,督促排污单位及时采取措施控制污染,完成治理任务;定期检查防污设施的运转情况;在发生水污染事故时,立即向镇人民政府和上级环境保护行政主管部门报告,并协助上级环境保护行政主管部门查处水污染事故。

(二)工程使用或者管理的土地、水域及林木。

  第五条 沿线各级人民政府的水利、卫生、建设、农林、国土、公安等部门,应按《东江条例》规定的职责,协同环境保护行政主管部门共同做好东深供水工程的饮用水源水质保护工作。

(三)工程专用的电力和通讯等设施、设备。

  沿线的企业、事业单位应把水污染防治工作纳入生产发展计划,建立本单位的环境保护责任制。

(四)工程专用的水文监测设施和水质保护设施。

  沿线村镇居民有责任保护东深供水工程的饮用水源水质,制止和检举污染损害水环境的行为。

(五)工程配套的生产、生活、办公、交通及安全围护等设施、设备。

  第六条 东深供水工程管理机构负责管理东深供水渠(河)道(含雁田、深圳水库,下同)和供水工程系统水利设施,防止供水工程本身造成的污染;搞好供水工程管理范围内的造林绿化和水质保护工作;协同环境保护行政主管部门对沿线水污染防治工作实施管理;帮助沿线村、镇做好水质保护工作,并定期向省水行政主管部门和省环境保护行政主管部门提交水环境管理和水质监测报告。

第四条 省水行政主管部门负责东深供水工程的水行政管理工作。

  第七条 东深供水工程管理机构负责东深供水渠(河)道的水质监测工作。沿线市、县环境保护监测站负责本辖区内各支流及排污单位排污口的水质监测工作。各监测单位应将监测结果定期报省环境监测中心站,省环境监测中心站汇总整理后送省、市有关主管部门。

深圳市、东莞市水行政主管部门负责本行政区域内东深供水工程的水行政管理工作。

  第八条 沿线排污单位应落实治理资金,按计划完成自身的治理任务。

省环境保护主管部门负责东深供水工程和东江流域水污染防治的统一监督管理工作。

  沿线城镇生活污染和面源污染所需的水污染防治经费,分别由东莞、深圳市人民政府从水费分成收入中提取一部分,县、镇人民政府负责筹集一部分,东深供水工程管理机构予以适当的补助共同解决。具体数额,由各方按照其受益程度和污染源的轻重情况商定。

东深供水工程沿线各级人民政府,依法做好东深供水工程及水质的保护和管理工作。

  东深供水工程管理机构每年安排一定数量资金作为沿线水环境监督管理补助费用和水质监测费用,在供水成本中列支。

经济与信息化、公安、国土资源、城乡规划、住房城乡建设、安全生产监督、交通运输、农业、林业、卫生、航道、海事等管理部门,按照各自职责分工,配合做好相关工作。

  第九条 东深供水工程饮用水源防护区的范围为东深供水渠(河)道、观澜河和清溪水的水体,及其正常运行水位的两岸纵深二公里集雨面积内的陆域。

第五条 东深供水工程管理单位负责东深供水工程的管理工作,其主要职责是:

  在水源防护区范围内,从东莞市凤岗镇的沙岭到深圳水库之间的东深供水渠(河)道的水体及其正常运行水位的两岸纵深200米集雨面积内的陆域为一级水源防护区,其余为二级水源防护区。

(一)管理东深供水工程,保障工程正常运行。

  各级水源防护区的水质控制目标由省环境保护行政主管部门另行制订。

(二)按照供水协议优先向香港特别行政区供水,按照经批准的水量分配方案和供水计划向深圳市、东莞市供水,保障供水安全。

  第十条 东深供水渠(河)道和观澜河、清溪水正常运行水位的两岸纵深30米的陆域为水源防护带。

(三)按照省防汛指挥机构和深圳市、东莞市防汛指挥机构的指令,做好雁田水库、深圳水库的防洪调度工作。

  第十一条 水源防护区和防护带的具体界线,分别由深圳、东莞市人民政府组织环境保护行政主管部门和有关部门根据本规定第九条、第十条规定的要求和实际情况划定;跨市地段由两市人民政府共同划定,报省人民政府批准。

(四)做好东深供水工程的水质监测工作。

  第十二条 在东深供水工程集雨面积内,必须执行以下规定:

第六条 深圳市公安局东深公安分局负责调查和处理在东深供水工程管理和保护范围内危害东深供水工程安全或者污染水体的治安、刑事案件等违法犯罪活动;属东莞市行政区域内的,由深圳市公安局东深公安分局会同当地公安机关进行调查和处理。

  (一)不得新建、扩建生产或储存放射性物质的单位和电镀、制革、制浆造纸、酿造、漂染以及生产化肥、农药等可能造成有毒污染或严重有机污染的工业企业。

第七条 任何单位和个人有权投诉和举报危害东深供水工程安全的行为。

  (二)不得新建、扩建使用含汞、镉、铬、砷、铅、镍、氰化物、硫化物等有害物质为原料的企业;现有排放上述物质的单位,其排放量不得增加,排放废水必须达到国家或省规定的排放标准。

省水行政主管部门、深圳市水行政主管部门、东莞市水行政主管部门和东深供水工程管理单位应当建立投诉举报制度,公开投诉举报方式。

  (三)禁止使用剧毒、高残留农药和未经法定机关登记许可的进口农药和成份不明的农用化学品。

第二章 管理和保护范围

  第十三条 在二级水源防护区内,必须执行以下规定:

第八条 东深供水工程的管理范围包括:

  (一)禁止新建、扩建对水源可能造成污染危害的单位及污水直接排入供水渠(河)道的排污口。

(一)工程依法征收、使用的土地和水域。

  (二)禁止设置有毒有害物品的仓库或堆栈。现有存量少于5吨的农药仓库和少于200吨的化肥仓库,经当地县以上(含县,下同)环境保护行政主管部门批准后,可以保留。

(二)工程沿线未征收的供水河道、渠道、渡槽、隧洞、箱涵、埋管、倒虹吸及分水管道建筑物边缘水平方向各延伸5米内的区域,跨河建筑物边缘水平方向各延伸50米内的区域。

  (三)不得设置垃圾和废弃物的堆放场和处理场。

(三)依法划定的其他工程管理范围。

  (四)禁止向水体排放残油、废油、油性混合物,倾倒垃圾、粪便和其它废弃物;禁止在水体中清洗装贮过油类或有毒污染物的容器。

第九条 东深供水工程的保护范围包括:

  (五)以石油类为原料或动力的单位必须设置防漏泄的装置。

(一)雁田水库以及深圳水库主坝、副坝管理范围边界外延200米内的区域。

  (六)运输有毒有害物质的车辆,必须按规定办理有关手续,并配备防渗、防溢、防漏的安全保护装置,方可通行。

(二)供水河道、渠道及分水管道建筑物管理范围边界外延10米内的区域。

  (七)禁止新建、扩建采石场。现有采石场必须有切实可行的防止水土流失措施。

(三)供水明槽、渡槽、隧洞、箱涵、埋管及倒虹吸管理范围边界外延50米内的区域。

  (八)医疗废水必须经消毒处理达标后才能排放。

(四)太园泵站取水口上下游各500米范围内的东江水域。

  (九)排放第十二条第(二)项所列的有害物质的企业事业单位必须关闭或转产。

(五)架空专用电力线路导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域,其中10千伏电压的为导线边线延伸5米内的区域,35千伏及110千伏电压的为导线边线延伸10米内的区域;地下专用电力电缆及通讯线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域。

  第十四条 在一级水源防护区内,除执行第十三条的规定外,还必须执行以下规定:

(六)依法划定的其他工程保护范围。

  (一)禁止新建、扩建一切工业项目,现有企业的废水不准直接排入东深供水渠(河)道。

第十条 东深供水工程取水口、东深供水工程沿线、深圳水库和雁田水库的水域范围,以及集雨区内的陆域范围应当依法划定饮用水水源保护区。划定或者调整饮用水水源保护区范围的,由饮用水水源保护区所在地的地级以上市人民政府提出划定或者调整方案,报省人民政府批准。

  (二)禁止堆放和填埋有可能危及水体的各种废弃物。

第十一条 东深供水工程管理单位应当在东深供水工程管理和保护范围边界设置永久性识别标志。

  (三)未经东深供水工程管理机构的许可。不得在水体中进行捕捞、种植、挖沙土等活动。

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