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铁路运输行业加快推进运输结构调整工作座谈会

2019-07-07 07:41

事件:6月13日国务院常务会议召开,部署实施蓝天保卫战三年行动计划,要求大幅提升铁路货运比例。

事件:日前交通部召开加快推进运输结构调整工作座谈会,副部长刘小明于会上要求以“公转铁、公转水”为重点,凝聚各方合力加快推进。

    国常会要求“大幅提升铁路货运比例”,再次确认“公转铁”政策高度。

    供给侧改革与蓝天保卫战形成合力,“公转铁”政策推进坚决

    基于十九大“交通强国”的重大决策部署,国务院此前已于中央经济工作会议提出“调整运输结构,增加铁路运量”,此后生态环境部在全国环境保护工作会议、发改委在《关于做好2018年降成本重点工作的通知》中也均有提及。此次国常会再次要求“大幅提升铁路货运比例”,而不仅仅只是“提升铁路货运比例”,说明着眼降本增效与治污攻坚,调整运输结构的必要性与迫切性在中央顶层规划中已成为共识。

    基于十九大“交通强国”的重大决策部署,中央经济工作会议、全国环境保护工作会议、交通部运输结构调整工作组会议先后发声,要求提高铁路货运比例、加快推进多式联运。交通部继4月召开运输结构调整工作组会议,再度于5月召开此次工作座谈会,工业部、财政部、生态环境部等相关部委参会,体现了落实“公转铁”的政策高度和推进决心。

    供给侧改革和治污攻坚战形成合力,多部委频繁发声保障推进速度。

    不只是口号工程,更是实质性落实推进

    2017年底以来,围绕“降成本”与“保蓝天”,国务院、发改委、生态部、交通部各项会议频繁召开,屡屡点名提升铁路运量,这将对运输结构调整实现密集型、长效型跟踪推进。此前交通部先后于4、5月组织召开运输结构调整工作组会议以及加快推进运输结构调整工作座谈会,并成立运输结构调整工作组展开全国范围调研,以扎实推进各项工作。此次国常会再度强调,说明政策层面对运输结构调整保持高频关注,跟进监督迅速。

    1、多式联运基础设施建设持续完善:据规划,2020年重要港口铁路进港率将提升到60%左右,物流基地建设也在有序进行,基础设施完善将帮助消解“公转铁”瓶颈。2、政策支持不断细化:挂车车辆购置税减半,给予铁路专用线、“公转铁”两端公路短驳运输政策支持,说明政策关注已着眼于“公转铁”各个细项环节。3、铁路货运增量存在明确考核激励:铁路总公司已明确2018-2020年铁路货运增量目标,同时施行新清算办法激活路局揽货积极性。4、运输结构调整工作组成立,以扎实推进各项工作:交通部已会同铁路局、民航局、邮政局以及铁路总公司联合成立工作组,围绕“公转铁”工作在全国范围内开展大调研活动。

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