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振兴东北:外贸发展效果受制约 内在改革需突破

2019-05-06 07:03

    一是地缘政治极大稳定,直接导致相关投资和贸易难以按预期发展。近年来随着我国与日本在政治、外交等方面的原因,东三省对外贸易最大国已由过去的日本转变为现在的东盟。辽宁统计数据显示,前五大出口市场中,东盟连续两年增长,已经超过日本成为辽宁第一大贸易伙伴。

据哈尔滨海关统计,黑龙江省2018年进出口总值实现1747.7亿元人民币,比上年增长36.4%。其中,对俄进出口总值1220.6亿元,比上年增长64.7%。

    国务院出台的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出,要全方位扩大东北的开放合作,要实施更加积极主动的开放战略,全面提升开放层次和水平,不断拓展发展领域和空间。记者日前在黑龙江、吉林等地采访了解到,由于东北亚复杂而不稳定的地缘政治,边境地区城市经济体量不大,人口集聚度不高,产业竞争力不强等诸多原因,扩大东北开放尚难取得突破性的进展。相关专家据此指出,就振兴东北经济社会而言,在进一步扩大对外开放的同时,进一步拉近东北地区与环渤海、京津冀地区经济社会发展的关联度,是更为现实和优化的选择。

春日怡人、夏日清凉、秋日浪漫、冬日梦幻,黑土地“孕育”出繁盛的旅游市场,为应对经济下行压力和挑战的黑龙江省注入转型发展新动能。2018年,黑龙江省接待国内外游客1.82亿人次,同比增长10.98%;实现旅游收入2244亿元,同比增长17.55%。

    二是东北亚区域内相关地区经济体量偏小,人口集聚度不高,产业竞争力不强,难以形成有效的外部需求。我国东北地区与俄罗斯、日本、韩国、朝鲜数国接壤,但这些国家在边境地区均经济体量偏小。吉林省珲春市与俄罗斯滨海边疆区、朝鲜的罗先地区接壤,还享受边境开放城市、西部大开发、少数民族地区等优惠政策,但长期以来由于与吉林省腹地的长春市、吉林市等龙头城市联系薄弱,当地经济社会发展相对较慢。黑龙江的绥芬河市是我国对俄经贸合作和面向东北亚开放的重要口岸,2013年外贸进出口总额83.4亿元,占全省外贸进出口总额的21.45%。黑龙江这一重要的口岸城市户籍人口不到10万,流动人口在5万人左右。“我们曾经从哈尔滨高薪聘请一个教授来,时间没多长,人家就去了牡丹江市。绥芬河市这样的小城,产业很单调,根本留不住人才。”绥芬河市商务局副局长巩建伯无奈地说。

改革红利在悄然释放。老煤城双鸭山市在经济下行压力较大情况下,持续深化“放管服”改革,使市本级行政权力事项和行政责任事项分别减少23%和22.5%。

    东三省以及内蒙古东部五个盟市作为同一区域经济单元的组成部分,需加强协调沟通,加强优势产业的强强联合,避免各地为战。内蒙古兴安盟发改委副主任袁德权指出,需要进一步建立和完善东北四省区行政合作首长联席会议机制,明确会议确定的合作事项统筹协调和督促检查等工作落实职责。

近年来,黑龙江省主动对接“一带一路”建设,充分发挥地缘优势,扩大对外开放,在基础设施互联互通、综合跨境运输发展、外向型产业集聚等方面取得成效,着力将活跃的东北亚经济圈与欧洲经济圈连接起来。

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新华社哈尔滨3月5日电 题:黑龙江在爬坡过坎中持续释放新动能

    吉林大学东北亚研究院副院长吴昊指出,加大东北的对外开放力度,有政治和经济两个方面的意义。从现在的实践来看,这两方面的意义不太容易兼顾。从国家发展战略来说,发展东北亚经济圈自有其重要意义,但对于东北振兴来说,依靠加大对外开放,由于周边经济体量偏小,难以形成持续有效的需求,因此,对东三省来说,促进经济社会发展,不应只是向外开放,更为现实的做法是加大向内开放的力度,将东三省经济更多融入到京津冀、环渤海经济圈中。

冰雪消融,春回龙江。在经历了寒冬之后,黑土地重现生机:农民们在田间查看墒情,建筑工地再度传出马达轰鸣……

永利手机网站,    2009年4月21日经国务院批准,黑龙江省绥芬河综合保税区成立。它是以东北亚为背景、中俄边境上唯一的沿边陆路综合保税区,国外货物入区实行保税,国内货物入区视同出口实行退税。各国企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造,还可以开展对外贸易等业务。2009年9月23日,中俄正式批准《中国东北地区同俄罗斯远东及西伯利亚地区合作纲要(2009-2018)》,标志着中俄两国地区性合作已经进入一个新的实质性操作阶段。

2018年以来,黑龙江省积极贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,加快传统产业转型升级,加快新兴产业发展,推动新旧发展动能转换,经济运行保持总体平稳。

    实现外贸发展与新型城镇化的有机联系。相关专家指出,过去那种通过外贸口岸进出口资源类初级产品的时代已经结束了。外贸发展的方向是提高进出口产品的附加值,而这需要口岸和内地经济形成有效互动,以城市群的发展形成促进外贸发展。吉林省长吉图办公室主任张宝田指出,推进长吉图战略,需要依托长吉图交通轴线,着力打造长吉图区域特色的产业强镇、边境贸易重镇、文化风情旅游名镇。推动长春市加快发展半小时经济圈,逐步培育1小时经济圈,推进长春市达到500万人口规模;推动吉林市加快自身建设,培育半小时经济圈,推进人口规模向300万人迈进。

展开中国地图,黑龙江是中国的东北角。再看世界地图,这里却是东北亚中心,是中国向北开放的窗口。

    多年来,俄罗斯一直是黑龙江省第一大贸易伙伴。哈尔滨海关副关长王富宽分析认为,今年上半年黑龙江外贸降幅较大最重要的原因是,俄罗斯政治不稳导致卢布贬值,直接制约了国内相关产品的出口。辽宁省社科院省情研究所所长梁启东表示,由于不同的政治体制和利害关系,东北亚各国至今没有形成类似于欧盟的顺畅的合作机制,总体看层次较低,相对滞后。“主要表现为缺乏多国参与、制度性的经济合作机制,还需要在推进合作的过程中着力探讨和破题。”

苦干实干之下,一批优质、特色农副产品闯商超、进网店,在销区市场叫响“龙江好粮油”;一批高新技术企业加速崛起,与装备制造、新型材料、文化体育、健康养老等产业加速融合,经济结构不断优化,为爬坡过坎中的老工业基地注入新动力。

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在中俄边境绥芬河火车站,一列列满载俄罗斯进口商品的火车正徐徐驶入;在绥芬河公路口岸,一辆辆来自俄罗斯的厢式货车排着长龙等待出关……在中俄双方跨境通道建设推动下,一条条中俄经贸新通道正在黑龙江逐渐形成。

    自2003年中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》以来,为提高东北的对外开放水平,黑龙江、吉林、辽宁都相继出台了多项政策。

在东北振兴爬坡过坎的关键期,黑龙江省向转方式调结构、深化重要领域改革、扩大对外开放等方面发力,促进全省新活力不断积聚、新动能不断释放。

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